- Закон о гаражной амнистии в 2020 году
- Что говорит федеральный закон № 218 о праве владения гаражами:
- Что предлагают разработчики
- Что есть сейчас
- Скачать закон о гаражной и дачной амнистии
- Заключение
- Гаражная амнистия в 2020 году: когда законопроект вступит в силу и на кого он будет распространяться?
- Сущность законопроекта
- Механизм действия
- Порядок действий для оформления гаража в собственность
- Перечень документов
- Сроки действия амнистии
- Последствия гаражной амнистии
- Выводы
- Гаражная амнистия — это свобода или совсем наоборот?
- Закон о гаражной амнистии 2019 г.: назначение, основные понятия и положения
- Назначение законопроекта
- Объекты применения законопроекта
- Терминология законопроекта
- Что такое индивидуальный гараж
- Что такое машино-место
- Что такое коллективный гараж
- Как будет проходить гаражная амнистия
- Гаражная амнистия и налоги
- Последние новости в гаражной области
- Закон о гаражной амнистии 2019: последние новости | Юридические Советы
- Какие вопросы решит данный закон
- Последние новости о гаражной амнистии
- Какие проблемы волнуют владельца гаража
- Какие проблемы в рамках гаражной амнистии в 2019 году стремится решить государство
- Советы собственникам гаражей
- Гаражная амнистия в 2019-2020 годах – когда вступит в силу закон, последние новости
- Существующая проблема
- Законопроект №231050-7: суть инициативы
- Судьба законопроекта
- Законопроект Минэкономразвития
- Гаражная амнистия по новому проекту
- Последние новости
Закон о гаражной амнистии в 2020 году
14.05.2018
Автолюбители в последние годы высказывают серьезные опасения по поводу владения собственными гаражами. У них нет возможности официально подтвердить свое право собственности. Закон о гаражной амнистии в 2020 году призван установить юридический статус построек.
Что говорит федеральный закон № 218 о праве владения гаражами:
ФЗ-218 определяет законодательно установленные правила регистрации недвижимости, к которой при соблюдении определенных условий может относиться и гараж. В частности, таковым может быть гараж, являющийся капитальным строением.
Однако на практике владельцы гаражей сталкиваются со всевозможными проблемами в процессе легализации строений, среди которых:
- несоответствие санитарным, техническим, градостроительным или иным правовым нормам, возникшее ввиду допущенных ошибок при строительстве или появившееся ввиду технического износа, реконструкции постройки,
- отсутствие правоустанавливающих документов,
- отсутствие письменных или иных доказательств добросовестного приобретения гаража, владения этим имуществом,
- нарушение прав иных лиц,
- использование постройки не по назначению и т.д.
Не меньше трудностей появляется и из-за невозможности оформить право собственности на постройку, в том числе:
- сложности с подводом коммуникаций;
- невозможность страхования помещения;
- запрет на легальную куплю-продажу.
Также владельцы построек опасаются, что из-за отсутствия разрешающих документов их могут снести. С проблемами сталкиваются и чиновники. Гаражи не облагаются налогом, и владельца нельзя привлечь к ответственности за неправомерные действия на территории.
В связи с этим государство решило рассмотреть законопроект, устанавливающий имущественный статус гаражей. В середине 2017 г.
был разработан правовой документ, который поступил на рассмотрение депутатов Госдумы. Законопроект предусматривал внесение изменений в ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости».
Последние поправки касаются гаражной амнистии, которая призвана установить следующие положения:
- вводится раздел о государственном кадастровом учете нежилых построек;
- дополняется статья, регламентирующая процедуру регистрации нежилых построек в составе комплекса гаражей.
Чтобы человек мог воспользоваться своим правом, требуется предоставить документ, в котором будет содержаться информация об оплате паевого взноса за помещение, относящееся к комплексу гаражей. Также необходим документ, фиксирующий факт выделения земельного участка гаражному кооперативу.
Но по тем или иным причинам указанный законопроект так и не доходил до стадии принятия.
Что предлагают разработчики
В настоящее время законопроект находится на стадии обсуждения. Если его одобрят, владельцы построек смогут оформлять их в собственность. Однако не стоит радоваться раньше времени.
«Гаражная амнистия» не предполагает стопроцентной легализации всех строений гаражного типа на территории РФ.
И тем более, в законопроекте не идет речи о передачи земли под гаражами в собственность граждан бесплатно.
Читать так же: Какой банк даст кредит с плохой кредитной историей
Определенные послабления предусмотрены для тех, кто построил индивидуальный гараж или использовал кооперативный гараж до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, т. е. до 30.12.2004 г. Таким лицам могут предложить упрощенную схему легализации при предоставлении ими необходимых справок. К примеру, оформление земли под постройкой в аренду на 5 лет без проведения торгов.
В остальной же части законопроект направлен главным образом на регламентацию и упорядочение гаражной сферы и процедуры легализации гаражей в стране. В настоящее время четкого законодательного алгоритма просто нет. Более того, в законодательстве не закреплен даже сам термин «гараж».
Официальный текст предложенного документа содержит пункт о признании гаража полноценным нежилым помещением. После принятия закона постройки можно будет продавать, страховать и даже оформлять в ипотеку. Для владельцев это упростит подвод коммуникаций и избавит от опасений по поводу возможного сноса.
Законопроект предлагает ввести в гражданско-правовой оборот такие понятия, как:
- «индивидуальный гараж» (который, в свою очередь, может иметь подвал/погреб, общие с другими гаражами стены, крышу и фундамент),
- «машино-место»,
- «территория гаражного назначения»
- «коллективный гараж»,
- «гаражный кооператив».
Все эти помещения или расположения на определенной территории объекты относятся к капитальным строениям, имеющим фундамент.
По словам самих авторов проекта, НПА будет носить, по большому счету, социальный характер, поскольку позволит упростить также процедуру возведения гаражных построек инвалидам. В проекте будет предусмотрено еще одно понятие «некапитальный гараж».
Его введение даст возможность предоставлять инвалидам вне очереди места для возведения гаражей или автостоянки вблизи их места проживания (по закону “О соцзащите инвалидов в РФ”).
Сейчас наибольшие трудности возникают по поводу формирования земельного участка с целью последующего возведения гаража или обустройства стоянки на территории, занятой МКД.
Важно! Рассматриваемый проект закона вообще не коснется:
- гаражей, построенных рядом с индивидуальными жилыми и садовыми домами (такие гаражные постройки считаются вспомогательными объектами и регистрируются по-другому),
- подземных гаражей,
- гаражных помещений, находящихся внутри МКД,
- коммерческих объектов, к примеру, торговых, офисных, бизнес- центров.
Следующее существенное изменение, планируемое к внесению в действующее законодательство — запрет на использование гаражей любого типа (включая машино-места) в предпринимательских целях.
Что есть сейчас
Сегодня собственники могут доказать свои права только через суд. Однако и в этом случае существует большая вероятность отказа.
Гаражная амнистия позволит оформлять право собственности без привлечения судебной инстанции. Для постановки помещения на учет потребуется собрать и предоставить все необходимые документы.
Гараж будет поставлен на кадастровый учет, его занесут в систему налогообложения.
Предполагается, что оформление постройки в собственность обойдется владельцу в 15 – 20 тыс. руб. Исключение предлагают сделать для ветеранов, позволив им регистрировать гаражи бесплатно. Процедура оформления будет производиться в несколько последовательных этапов:
- владелец собирает необходимые документы, которые могут подтвердить его право на владение объектом недвижимости;
- специалисты проводят кадастровую оценку и оформляют технический план помещения, затем вносят его в систему налогообложения;
- окончательная регистрация происходит в отделении Росреестра (либо МФЦ).
Читать так же: На что имеет право охранник в магазине
Процедура оформления должна занять до 12 рабочих дней. К сумме, которую владельцу придется затратить на проведение всех необходимых действий, добавится оплата госпошлины за регистрацию. Она составит 2 тыс. руб. (при оформлении в общем порядке).
Госрегистрация права собственности физлица на земельный участок, документально предназначенный (выделяемый) для индивидуального гаражного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества обойдется в 350 руб.
Скачать закон о гаражной и дачной амнистии
Закон о гаражной амнистии предполагает внесение изменений в уже существующий правовой документ «О государственной регистрации недвижимости». Официально он действует с начала 2017 г. Проект, хоть и был принят недавно, уже неоднократно дорабатывался парламентариями.
Поправки в него вносят раз в несколько месяцев. Предлагаем скачать текст закона по следующей ссылке. В нем содержится последняя редакция документа, в которой приведены изменения, касающиеся создания положений об упрощенной регистрации права собственности.
Заключение
В случае принятия законопроекта о гаражной амнистии текст федерального закона № 218 будет дополнен новыми положениями, определяющими юридический статус гаражных построек. Вы можете также скачать предложенный разработчиками документ, чтобы понять, как изменится существующее законодательство в сфере постановки на учет объектов недвижимости.
Закон о гаражной амнистии позволит владельцам нежилых построек узаконить свой правовой статус и более свободно распоряжаться собственным имуществом.
Специалисты считают, что после принятия законопроекта увеличится стоимость земельных участков и владельцы смогут более выгодно продавать гаражи.
В дальнейшем это может привести к более интенсивной застройке гаражных кооперативов и развитию районов, где они располагаются.
Источник: https://zakonoved.su/zakon-o-garazhnoy-amnistii.html
Гаражная амнистия в 2020 году: когда законопроект вступит в силу и на кого он будет распространяться?
Необходимость проведения «Гаражной амнистии» в России назрела достаточно давно.
По аналогии с дачной амнистией, которая упростила жизнь многим дачникам, гаражная амнистия позволила бы оформить в собственность гаражи огромному кругу автолюбителей.
По разным оценкам, проект гаражной амнистии имеет актуальность для 3-4,5 млн россиян. В чем состоит сущность законопроекта о «Гаражной амнистии», и когда ожидается вступление его в законную силу?
Сущность законопроекта
Законопроект о «Гаражной амнистии» был внесен на рассмотрение в Правительство РФ 13 февраля 2020 года.
Официальное наименование проекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены».
Данный документ подготовил Минэкономразвития совместно с Росреестром. На его разработку ушло более 2 лет.
Попытки узаконить гаражные постройки предпринимались еще в 2016 году, но законопроект тогда направили на доработку. В результате правовой статус гаражей и машиномест остался не урегулирован. В 2017 году был разработан механизм кадастрового учета машиномест, расположенных в здании, но на уличные объекты он не распространяется.
Ввиду отсутствия правоустанавливающих документов граждане не могли оформить объекты, а сами постройки на земельных участках не принимались во внимание из-за отсутствия определения «гараж» в российском правовом поле.
На основании данных ЕГРН, незарегистрированными остаются более 3,5 млн гаражей по всей территории страны.
Несмотря на желание многих автолюбителей легализовать гараж и оформить его в собственность, сделать это было проблематично.
Используя ныне существующее законодательство, муниципальные власти нередко сносят гаражи, объявляя их самовольной постройкой. А автолюбители никак не могут им противостоять, так как механизм узаконивания построек сегодня не действует.
Власти пользуются в качестве основания для сноса гаражей тем, что у большинства владельцев отсутствуют какие-либо документы на постройки, кроме книжек от гаражных кооперативов. А последние по нормам российского законодательства не являются правоустанавливающим документом.
Сами гаражные кооперативы не получали землю в собственность, а только брали ее в аренду, а большинство участков было выделено еще в советское время.
Механизм действия
Граждане получат возможность оформить земельные участки с размещенными на них гаражами в упрощенном порядке, если они были построены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 2004 года и находятся на государственных или муниципальных землях. Также законопроект распространяет свое действие на машиноместа из коллективного гаража.
Для участия в гаражной амнистии должно соблюдаться еще одно требование: на участке должны располагаться капитальные постройки в виде гаража или бокса. Например, на популярные гаражи-ракушки законодательные нормы не распространяются, так как они не являются капитальной постройкой и не имеют фундамента.
Самовольные постройки не подлежат легализации в рамках амнистии.
Порядок действий для оформления гаража в собственность
При легализации первым делом можно будет оформить в собственность гаражную постройку, а потом – землю под ней.
Первоначально земельный участок будет предоставлен собственникам гаража в безвозмездное пользование на правах аренды.
Вопрос получения земли в собственность должны решить муниципальные образования: именно им делегирована обязанность определиться с требованиями к заявителям и предоставляемыми ими документами.
Перечень документов
Для оформления гаража в собственность гражданину предстоит передать заявление в Росреестр с комплектом подтверждающих сведений.
Законопроект устанавливает перечень документов, которые подтверждают владение объектом гаражного назначения. Это могут быть сведения, которые указывают на длительное добросовестное использование гаража или:
- Документы, подтверждающие оплату пая в гаражном кооперативе.
- Полученное решение о распределении гаража из кооператива.
- Документы, подтверждающие оплату эксплуатационных платежей.
- Договор купли-продажи.
- Документы по технической инвентаризации и прочее.
На федеральном уровне планируется установить механизм гаражной амнистии лишь в общих чертах, а конкретные инструменты и правила ее реализации установят регионы.
Сроки действия амнистии
Согласно законопроекту, гаражная амнистия вступит в силу в 2021 году. Предполагается, что она будет длиться 4 года и завершится в 2025 году (1 января). Но эти сроки пока являются ориентировочными.
Последствия гаражной амнистии
Получение права собственности на гаражи позволит оживить экономическую активность. Россияне получат возможность продавать гаражные постройки в собственности, сдавать их аренду, передавать по наследству, передавать их в качестве залогового обеспечения и пр.
Государству также выгодна гаражная амнистия из-за возможности получения дополнительных налоговых отчислений. За оформленный в собственность гараж или участок собственники должны будут уплачивать налоги.
Одновременно данный законопроект позволит оперативно снести гаражи, за которые не уплачивались какие-либо взносы, то есть самострои.
Участвовать в гаражной амнистии граждан никто не заставляет, но если они не узаконят землю и гараж, то следует помнить о том, что его в любой момент можно будет снести.
Выводы
Таким образом, законопроект о «Гаражной амнистии» станет второй попыткой узаконить гаражные постройки. Он предполагает упрощенный порядок узаконивания гаражных построек и оформления их в собственность.
Законопроект при его успешном утверждении вступит в законную силу с 2021 года и продлится до 2025 года.
Для участия в гаражной амнистии требуется соблюдение нескольких требований: здание должно быть капитальным, построено до 31 декабря 2004 года, расположено на государственной или муниципальной земле.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник: https://zakonguru.com/izmeneniya/garazhnaya-amnistiya.html
Гаражная амнистия — это свобода или совсем наоборот?
В феврале 2019 г. правительство разработало проект, цель которого — создание, использование и упрощенная регистрация гаражей индивидуального (коллективного) пользования, в т. ч. и в гаражных, гаражно-строительных и гаражно-потребительских кооперативах (ГК, ГСК и ГПК), а также машино-мест.
Законопроект пока еще не принят. Многие называют его гаражной амнистией. Название не совсем удачное, так как амнистия подразумевает предоставление полной свободы, бесплатную раздачу гаражей и земли. Ничего подобного происходить не будет.
Так какие особенности имеет гаражная амнистия, и каковы последние новости в этой области?
Закон о гаражной амнистии 2019 г.: назначение, основные понятия и положения
Что ожидается?
Закон о гаражной амнистии (ЗГА) упорядочивает:
- целевое назначение гаражей;
- возможности приобретения прав на индивидуальные и коллективные гаражи, а также машино-места населением;
- приобретение и аренда земельных участков под гаражами.
Из плюсов: возможно некоторое послабление относительно некапитальных гаражей, которые в отдельных случаях можно будет приватизировать, в частности, инвалидами.
Но ЗГА вводит и ограничение.
Так будут резко ограничено целевое применение гаражей. В настоящее время их используют для чего угодно: для ремонтных автомастерских, ведения различного бизнеса.
После гаражной амнистии использовать гаражи можно будет только для нахождения и обслуживания личного транспорта и для своих личных нужд (например, хранения закруток и разного хлама).
Владелец вправе осуществлять в гараже ремонт собственного автомобиля, хранить его комплектующие, инструменты и вообще все, что касается личных нужд собственника (если это не противоречит нормам противопожарной безопасности и не выходит за рамки закона). Но устраивать из гаража автосервис, шиномонтажную мастерскую и т. д. больше не получится.
Таким образом, когда закон будет введен в действие, владельцам гаражей следует ожидать систематических проверок со стороны гаражных инспекторов. Однако никто насильно не будет заставлять владельца регистрировать гараж/машино-место.
Назначение законопроекта
Основные цели:
- Внесение ясности в отношении тех гаражей, которые были построены еще до введения Градостроительного Кодекса. Ранее эти строения выпадали из юридического поля и возникали большие сложности с их узакониванием. В основном, из-за того что участки под гаражами в большинстве своем находятся на земле, являющейся собственностью государства или муниципалитета. Теперь эти участки возможно будет приобретать в собственность или арендовать.
- Определение прав граждан и ГСК, членами которых они являются, правил предоставления земли из гос. и мун. земельных фондов для размещения индивидуальных (кооперативных) гаражей.
- Размещение некапитальных гаражей на государственных/муниципальных землях, при условии того, что земельный участок будет предоставляться не в собственность, а в пользование.
- Предоставление внеочередного права инвалидам:
- в получении земельного надела в собственность под строительство частного гаража;
- использовании земли для размещения некапитального гаражного строения (без наложения сервитута).
Инвалиды теоретически получат возможности размещать гаражи даже во дворе МКД.
Объекты применения законопроекта
Граждане или юридические лица вправе зарегистрировать:
- построенный на предоставленном земельном участке индивидуальный гараж;
- гараж в кооперативе;
- машино-место в здании или коллективном гараже;
- ГСК;
- коллективный гараж.
На какие гаражные помещения не распространяется данный законопроект:
- на пристройки вспомогательного типа, используемых для хранения транспортных ср‑в в ИЖС, на дачных и садовых участках;
- гаражи на производстве, в коммерческих и промышленных организациях, в т. ч. используемые в качестве автомастерских, моек и пр.;
- в государственных и ведомственных учреждениях, ОМСУ, транспортных объединения;
- находящиеся в МКД, коммерческих объектах недвижимости, в т. ч. и подземного типа.
Терминология законопроекта
Законопроект подчеркивает равнозначность терминов, относящихся к кооперативом: неважно, как называется некоммерческое объединение — ГК, ГСК или ГПК.
Гаражом считается сооружение, предназначенное для содержания транспорта, инвентаря и оборудования для его эксплуатации.
Что такое индивидуальный гараж
- Индивидуальный гараж (ИГ) представляет собой отдельную одноэтажную постройку или помещение, находящееся в одноэтажном здание, специализированном исключительно под хранение и эксплуатацию транспортных средств.
- ИГ может иметь подвал или погреб.
- Если в качестве гаража используется одно из помещений жилого дома или объекта иного назначения, кроме размещения ТС, такое помещение является вспомогательным, но не является ИГ.
Что такое машино-место
Будущий закон определяет машиноместо (ММ) как объект права. Это может быть помещение, либо часть помещения/сооружения, огражденная или нет ограждающими конструкциями. Границы и размеры ММ определены на кадастровом плане помещения.
Право собственности на машино-место регистрируется в ЕГРН, как и на любой объект недвижимости. Таким образом гражданин на законном основании может являться собственником машино-места.
Что такое коллективный гараж
Под коллективным гаражом подразумевается многоэтажное здание (не менее, чем из двух этажей), предназначенное для хранения транспорта и состоящее из машиномест.
Владельцы машиномест в коллективном гараже обладают также долей коллективной собственности, размер которой вычисляется, исходя из общей стоимости коллективной стоимости и количества машиномест: первое нужно поделить на второе. При этом в коллективную собственность не входят земельные участки для общего пользования.
Как будет проходить гаражная амнистия
Исполнительным органам местного самоуправления поручено до 2022 г. выявить все незарегистрированные гаражи и способствовать их регистрации собственниками.
Это называется “выведением из тени”.
Уполномоченные лица обязаны будут донести до населения особенности приватизации земельных участков, на которых расположены индивидуальные и коллективные гаражи.
ОМСУ также поручено разработать пакет необходимой документации, который должны будут предоставить владельцы гаражей. Узнать, какие документы необходимы для регистрации прав на гараж, можно будет в местных территориальных органах.
Гаражная амнистия и налоги
ЗГА дает возможности гражданам и юридическим лицам распоряжаться гаражами как своей собственностью: они смогут осуществлять любую разрешенную законом сделку.
Однако закон разрабатывается не в благотворительных целях: государство заинтересовано в том, чтобы в бюджет поступало как можно больше налогов.
Имущественный налог граждане будут обязаны платить и за гаражи.
Освобождены от уплаты налога будут инвалиды 1 и 2 группы, участники войны, уволенные по льготным основаниям военнослужащие, чернобыльцы и другие лица указанные в статье 407 НК РФ.
Льготники освобождаются от уплаты налога только за один гараж, а также по одному недвижимому объекту из льготного списка, приведенном в той же ст. 407. Об особенностях налогообложения на имущество читайте в этой статье.
Может также прочесть о льготах для пенсионеров.
Последние новости в гаражной области
Пока в области в гаражестроения и гаражеразмещения царит полный хаос: официально регистрируется всего около 20 — 30% гаражей. Однако в мае ЗГА должны были внести на рассмотрение в думу. Вступление нового закона в действие ожидается где-то в 2020 год.
https://www.youtube.com/watch?v=Q5yFL8wsKbo
Из последних новостей:
Депутаты Госдумы 4 июня 2019 г. обсудили за круглым столом предстоящую гаражную амнистию и решили:
- Закон должен защитить граждан от отчуждения имущества, права на которых в данный момент отсутствуют. (В настоящее время застройщики в массовом порядке сносят гаражи и боксы в рамках программы реновации).
- Легализация гаражей позволит разрешить кризис с парковочными местами в столице, который, по мнению депутатов, искусственно создается.
- Земля под гаражи будет выдаваться в аренду от 5 до 10 лет безо всякого конкурса.
- Участники встречи предложили объявить мораторий на снос гаражных боксов до того момента, пока ЗГА не будет рассмотрен в Думе.
Заключение
Закон о гаражной амнистии 2019 г. имеет как плюсы, так и минусы
Из плюсов:
- бОльшая защита прав владельцев;
- льготы и послабления инвалидам;
- возможность распоряжаться свободно приватизированным гаражом;
- поступление в казну налогов после регистрации прав.
Минусы относятся к владельцам гаражей:
- им придется потратиться на приватизацию;
- необходимо будет платить налоги;
- предпринимательская деятельность в гараже будет исключена.
Как скажется в реальности гаражная амнистия на правах и интересах автовладельцев покажет будущее, если законопроект будет принят.
Загрузка…
Источник: https://moezhile.ru/zakony/garaznaa-amnistia.html
Закон о гаражной амнистии 2019: последние новости | Юридические Советы
Последнее обновление: 26.06.2020
Будет ли гаражная амнистия? СМИ пестрят заголовками о том, что она грядет в 2019 году, ведь соответствующий закон уже есть, причем в свободном доступе. Перед тем как рассмотреть суть вопроса, важно четко уяснить, что ФЗ еще не вступил в силу, а значит его нормы не могут быть применены на практике.
Да и законом документ можно назвать условно, это пока только проект. В настоящий момент закончена стадия общественных обсуждений, а точную дату, когда закон вступит в силу, назвать не представляется возможным. Ориентировочно — начало 2020 года.
Какие вопросы решит данный закон
Проект закона предлагает решить вопрос с терминологией и на законодательном уровне зафиксировать определение таких понятий как:
- индивидуальный гараж,
- коллективный гараж,
- гаражный комплекс,
- гаражный кооператив и
- машино-место.
Также вводится термин «некапитальный гараж», который, по замыслу разработчиков закона, будет наиболее актуален для инвалидов. Данной категории населения предоставляются льготы для строительства гаража вблизи места жительства без очереди.
- Перечень объектов, которые попадают под категорию недвижимого имущества, подлежит расширению;
- Закон должен установить легальную возможность и порядок преобразования гаражных кооперативов в ТСН (товарищество собственников недвижимости);
- Запрещает использование в рамках предпринимательской деятельности индивидуальных гаражей, некапитальных гаражей и машино-мест.
И самое главное — проект гаражной амнистии устанавливает процедуру оформления права собственности на гаражные объекты. Владелец гаража сможет оформить право собственности, минуя судебную инстанцию. В рамках гаражной амнистии подразумевается следующая схема:
- заинтересованное лицо собирает полный пакет документов, подает в соответствующий орган – Госкадастр,
- составляется тех. план объекта,
- далее — постановка на учет в налоговый орган,
- последний этап — обращение в Росреестр за получением документов о праве собственности.
Особое внимание следует обратить на то, что субъекты РФ наделяются правом устанавливать перечень необходимых документов, которые потребуются для государственной регистрации права собственности на объект гаражного назначения и на земельный участок, на котором тот расположен.
Вопрос:
Какие документы понадобятся для оформления гаражного объекта?
В проекте федерального закона перечень необходимых документов отсутствует. Право на его составление передано субъектам РФ, которые должны издать соответствующие местные акты и рекомендации.
Интересно, что такой закон уже был принят и активно применялся на практике, а именно в Ульяновской области. Действовал он полгода: с июля и до конца 2016 года. Данный региональный закон был крайне полезен с практической точки зрения.
Кратко рассмотрим его основные положения.
Вопрос:
Какой размер бесплатного участка?
Размер находится в прямой зависимости от размера бокса и не может быть больше 30 кв. метров.
Вопрос:
Какие документы необходимо предоставить?
- заявление (может быть предоставлено лично в компетентный органа или через МФЦ, может быть подано почтовым отправлением или через Интернет);
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия Устава кооператива;
- копия документа, подтверждающего полномочия председателя кооператива;
- справка, подтверждающая оплату взноса;
- список членов кооператива;
- заключение о том, что объект не нарушает требований градостроительных норм, а также соответствует правилам пожарной безопасности;
- квитанция об оплате госпошлины 2000 руб.
Вопрос:
Сколько времени займет оформление?
Кроме времени на сбор всех документов, добавляется время на регистрацию — 12 дней.
Выписки из ЕГРЮЛ и кадастровые выписки предоставляются по желанию заявителя.
Напомним, что данные требования к необходимым документам были актуальны на региональном уровне в конкретном вышеуказанном регионе. Но, логично предположить, что в рамках грядущей федеральной гаражной амнистии субъекты будут основываться на этот список. ФЗ 2019 года не упоминает о том, что процедура оформления будет проходить на бесплатной основе.
Законотворческая деятельность по вопросу гаражной амнистии активно ведется в нашей стране на протяжении последних лет, а именно начиная с 2017 года.
Ранее правовое положение гаражных объектов регулировалось Постановлением о кооперативах, принятым в советское время, в 70-е годы.
В наши дни нет действующего нормативно-правового акта, который бы законодательно зафиксировал статус таких объектов, особенности получения и передачи прав на них, регламентировал деятельность гаражных кооперативов.
Почему закон о гаражной амнистии является актуальной темой понятно и очевидно для всех владельцев, подчеркну владельцев de facto, гаражей.
По данным ФНС России, в реестре числится около 37 000 юридических лицах, зарегистрированных как гаражный кооператив. Но представители налоговых органов заявляют, что на практике эта цифра больше как минимум в два раза.
Важно понимать, что гаражная амнистия необходима и выгодна одновременно и государству.
Последние новости о гаражной амнистии
В феврале 2019 года создан законопроект, который подразумевает решение вышеизложенных проблем и внесение изменений в ряд статей первой части ГК РФ. Органом, уполномоченным на разработку этого федерального закона, стало Минэкономразвитие. Полное название документа: Федеральный закон N 1043216-6 «О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях».
Какие проблемы волнуют владельца гаража
- Юридический статус постройки не определен на законодательном уровне. На практике встречались неоднократные случаи правомерного сноса таких гаражей, рассматриваемых как самовольная постройка.
В качестве примера можно вспомнить громкую историю о сносе гаражей в Москве, на Юго-востоке столицы без предоставления какой-либо компенсации.
- Отсутствие какой-либо документации, касающейся не только постройки, но и земельного участка.
А значит владелец не вправе распоряжаться имуществом: ни продать гараж, ни подарить, ни застраховать не получится. Иными словами, получается, что лицо владеет гаражом «на птичьих правах». Из документов обычно имеется только членская книжка.
- Неудобство в использовании гаража, так как законно наладить необходимые коммуникации (элементарно — подключить электричество) не представляется возможным.
Какие проблемы в рамках гаражной амнистии в 2019 году стремится решить государство
- В связи с тем, что с правовой точки зрения гараж никому не принадлежит, он фактически не выступает объектом налогообложения. Государство в лице фискальных органов намерено пополнять казну за счет взимания различных налогов с будущих законных собственников.
В настоящий момент в связи с отсутствием необходимого законодательного регулирования бюджеты различного уровня лишены таких доходов как:
- земельный налог,
- налог на имущество физических лиц,
- налог с доходов собственника, если он сдает гараж в аренду (13% НДФЛ с физ.лица или 6% единого налога, если собственник ИП).
- Разгрузка судов от рассмотрения спорных дел по установлению права собственности на гараж.
- Отсутствие собственника приводит к тому, что никто не несет ответственность за ненадлежащее использование пригаражной территории.
На практике это приводит к появлению многочисленного скопления бесхозяйного мусора и хлама, что неблагоприятно влияет на обеспечение безопасности населения.
Советы собственникам гаражей
Пока ФЗ не вступил в силу, и региональные нормативно-правовые акты о гаражной амнистии находятся на стадии разработок, уже сейчас, исходя из содержания проекта закона, можно дать следующие советы:
- если Вы хотите зарегистрировать право собственности на индивидуальный гараж, который включен в Единый реестр, обязанность предоставить тех. план отсутствует, требования регистрирующего органа о его предоставлении незаконны.
- если в реестре содержится запись о праве на земельный участок, на котором расположен гараж, Вам не потребуется предоставлять право устанавливающий документ на данный участок
- если в реестре нет никакой информации о машино-месте, регистрация права собственности и кадастровый учет этого объекта происходит одновременно.
Сама идея гаражной амнистии и создание соответствующей законодательной базы вполне обоснована. Однако, насколько успешной является федеральная попытка гаражной амнистии 2019 года, сможет показать только практика.
Ординарцев Роман Валерьевич
Источник: http://juresovet.ru/zakon-o-garazhnoj-amnistii/
Гаражная амнистия в 2019-2020 годах – когда вступит в силу закон, последние новости
Законодательные попытки решения актуальной для России проблемы оформления объектов гаражного строительства, предпринятые в последние несколько лет, получили в обиходе наименование «гаражная амнистия». Название дано по аналогии с «дачной амнистией», которая предполагает проведение аналогичной реформы для дачных построек.
Расскажем, возможна ли гаражная амнистия в 2019-2020 годах, когда вступит в силу закон с соответствующими положениями и что собой представляет планируемая реформа. Последние новости законодательства и правовая аналитика — далее в статье.
Существующая проблема
На настоящий момент проблема состоит в трудности осуществления регистрации права собственности на гаражи, если они были построены до вступления в силу блока законов, регулирующих процесс возведения объекта и оформления прав на него.
У большинства владельцев нет никаких документов на данную недвижимость, кроме справок из кооператива.
Отсутствие документов может быть связано с утратой или невозможностью регистрации объекта как незавершенного строительства до 1 января 2013 года и т.д.
Кроме того, большинство гаражей построены в виде блоков, разделенных на отдельные секции, в настоящее время кадастровый учет их осуществляется только по заявлению всех владельцев. В некоторых случаях возможно решения спора в судебном порядке.
Собственников такой недвижимости и иных неравнодушных россиян интересует вопрос, когда именно стартует гаражная амнистия – в 2019 или 2020 году? Последние новости обнадеживают – Минэкономразвития разрабатывает соответствующий законопроект. Впрочем, это не гарантирует скорейшего решения вопроса. Дело в том, что с 2017 года в Госдуме рассматривается законопроект №231050-7, но он даже не дошел до рассмотрения в первом чтении. Если и другие забракованные инициативы.
Госпошлина за регистрацию недвижимости в 2019-2020 годах для физлиц и юрлиц
Законопроект №231050-7: суть инициативы
Суть предлагаемых поправок сводится к следующему:
- установление возможности кадастрового учета отдельных помещений на объект гаражного строительства в составе комплекса без постановки на учет полностью всего строения;
- возможность регистрации права на основании членской книжки, документов о членских взносах либо на основании документа о предоставлении земельного участка.
Судьба законопроекта
Данный проект официально не отвергнут, однако есть заключение комитета Госдумы с указанием на его недостатки, в частности, противоречия в терминологии, отсутствие определения терминов, которые в судебной практике не получили одинакового толкования (гаражный комплекс).
Кроме того, указано на рассмотрение иного законопроекта в Госдуме по данному вопросу, более объемного, №1043216-6 «О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях».
На настоящий момент проект №1043216-6 отклонен Госдумой, но Минэкономразвития разрабатывается на его базе другой, усовершенствованный проект закона о гаражной амнистии, в 2019-2020 годах он, скорее всего, будет принят.
Он уже именуется законом о гаражной амнистии, текст его можно найти на сайте проектов нормативных актов, хотя, на самом деле, предложения законодателей на этот раз более масштабные.
Законопроект Минэкономразвития
На сайте проектов нормативных актов новая инициатива Минэкономразвития получила ID 01/05/07-18/00082136.
Предлагается ввести отдельный закон, носящий наименование «О гаражах, о порядке приобретения прав на них и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В нем будет дано развернутое определение терминов, внесены изменения в часть важных законодательных актов, в том числе, в Градостроительный и Земельный кодексы, закон о регистрации недвижимости.
Будет не только расшифрован термин индивидуальное гаражное строительство, но и дано определения иным важным понятиям, например, вводится такой объект недвижимости как коллективный гараж (положения о котором применяются и к одноэтажным гаражам, состоящим из нескольких машино-мест).
Новый закон регулирует правовое положение гаражных кооперативов и их членов, особенности предоставления им земельных участков из государственной и муниципальной собственности, особенности приобретения и использования общего имущества.
Гаражная амнистия по новому проекту
Что касается регистрации гаражей в упрощенном порядке, то предлагается следующее:
- граждане, получившие гаражи до вступления в силу ГрК РФ, могут получить земельные участки под ними из государственной или муниципальной собственности в частную собственность, если земельный участок был предоставлен кооперативу или организации, при которой был создан кооператив, либо образован из подобного участка, а также если машино-место на запрашиваемом участке распределено данному конкретному гражданину;
- переходное положение: до 1 января 2025 года возможна постановка на кадастровый учет коллективных гаражей на основании техплана и документа на землю, после этой даты потребуется акт ввода в эксплуатацию. Заявление может подать только один член коллективного гаража;
- госрегистрация права собственности члена кооператива на машино-место осуществляется на основании ряда документов.
Какие документы для оформления земли нужны по гаражной амнистии:
- справка о выплате полностью паевого взноса;
- правоустанавливающий документ кооператива на земельный участок.
Последние новости
В настоящее время есть две законодательные инициативы, подразумевающие упрощение порядка регистрации права собственности объектов гаражного строительства:
- законопроект №231050-7, предлагающий уточнение некоторых норм закона о госрегистрации недвижимости, не дошедший с 2017 года до первого чтения;
- проект Минэкономразвития ID 01/05/07-18/00082136, который проходит общественное обсуждение и предлагает принятие целого закона о статусе гаражного кооператива и порядке регистрации гаражей.
Есть основания полагать, что принят будет второй закон, однако и в него возможно внесение поправок, которые поменяют порядок проведения гаражной амнистии в 2019-2020 годах.
Источник: https://zakon-navigator.ru/zakon-o-garazhnoj-amnistii/