Как составить техническое задание на выполнение работ. Техническое задание на выполнение работ по ремонту помещения

Содержание
  1. Как подготовить техническое задание на выполнение работ
  2. Какие цели достигаются
  3. Как составить форму
  4. На выполнение строительно-монтажных работ
  5. На выполнение электромонтажных работ
  6. На выполнение работ по 44-фз
  7. Как написать Техническое задание по ГОСТу
  8. Зачем нужно Техническое задание?
  9. Кто составляет ТЗ?
  10. По каким ГОСТам пишется ТЗ?
  11. Какой ГОСТ для Технического задания выбрать?
  12. Чем отличаются ГОСТ 34 от ГОСТа 19 при написании ТЗ
  13. техническое задание
  14. 1. Условия выполнения работ
  15.  2. Подготовительные работы
  16. 3 .Техническое задание по ремонту стен и устройству перегородок из ГКЛ на металлокаркасе
  17. 4. Техническое задание по гипсокартонным потолкам
  18. 5. Техническое задание по откосам, углам и поверхностям  ригелей
  19. 6.  Техническое задание по устройству декоративной перегородки между зоной ресепшн и конференц-залом
  20. 7. Техническое задание по оконным  и  дверным откосам
  21. 8. Техническое задание по устройству стяжки по маякам с последующей облицовкой поверхности пола керамогранитной плиткой
  22. Как составить техническое задание
  23. Правила составления ТЗ по 44 ФЗ
  24. Что указать в техническом задании
  25. Этапы составления технического задания
  26. Образцы техзаданий для товаров, работ, услуг в 2020 году
  27. Примеры для других госзакупок
  28. Правила составления технического задания по требованиям 44-ФЗ
  29. Что запрещено включать в объект закупки
  30. Указание ГОСТов и техрегламентов
  31. Характеристики ТРУ
  32. Что запрещено включать в один лот?
  33. Рекомендации к составлению ТЗ

Как подготовить техническое задание на выполнение работ

Как составить техническое задание на выполнение работ. Техническое задание на выполнение работ по ремонту помещения

Под техническим заданием понимается специализированная документация, содержащая главные требования заказчика к объектам закупки, в которой определен перечень условий, согласно которым будет осуществляться закупка, какие работы предстоит выполнить.

Несмотря на то, что законодательством не предусмотрено обязательное составление технического задания на выполнение работ и других услуг, эта форма документации широко распространена, так как благодаря техническому заданию осуществляется экономия трудовых и временных ресурсов на следующих этапах:

  • Этап планирования;
  • Составление итоговой документации предстоящей закупки, извещения, проектные договора;
  • Этап непосредственного исполнения условий контракта.

Посредством оформления технического задания (далее ТЗ) перед размещением извещения о планируемой закупке, достигается оптимальный расчет сроков, требуемых на выполнение работ или обеспечение товаром, подбор квалифицированных специалистов.

Также надлежаще составленное ТЗ позволяет максимально конкретизировать сам объект закупки, максимально понятно и подробно описав его.

На основании предварительно подготовленного ТЗ проводится итоговая оценка соответствия результата закупки изначально заявленным характеристикам.

Какие цели достигаются

На основании сведений, которые содержаться в данном документе, становится возможным:

  • Формирование плана, проекта закупок;
  • Определение стоимости контракта как начальной, так и максимально возможной;
  • Составление извещения о проведении закупки;
  • Формирование графика выполнения условий контракта;
  • Подготовка основополагающей документации, включая проекты контракта;
  • Оценка поступивших предложений от желающих принять участие в закупке;
  • Заключение контракта и контроль за его исполнением.

Как составить форму

Примерный план технического задания на выполнение работ

Как правило, техническое задание составляется контрактным управляющим в тандеме со специалистами юридического отдела, после чего документ заверяется лицом, уполномоченным принимать решения, связанные с проведением закупок. Подписание документа желательно произвести в срок не более, чем за 10 дней до даты формирования извещения и прочих сопутствующих документов о закупке. Техническое задание включает:

  • Основную информацию о планируемой закупке;
  • Общие сведения об объекте закупки;
  • Требования к исполнителям;
  • Какие условия должны соблюдаться при исполнении договора;
  • Сведения об имеющихся приложениях.

При составлении ТЗ следует учесть, что, согласно техническому заданию, риски и обременения снабженцев и исполнителей не должны превышать взятые на себя заказчиком, в противном случае это может привести к удорожанию стоимости контракта, либо к отказу от подачи заявок на участие.

На выполнение строительно-монтажных работ

Техническое задание на выполнение строительно-монтажных работ должно содержать необходимые критерии, согласно которым должны быть осуществлены требуемые работы. При составлении документа следует указать:

  • Сам объект аукциона. Какие именно работы должны быть произведены в соответствии с будущим контрактом;
  • Адрес местоположения. Точное местонахождение объектов, на которых требуется осуществить строительно-монтажные работы;
  • Условия проведения работ. В данном пункте, как правило, перечисляется характер почв, инженерно-геологические характеристики, например, уровень глубины грунтовых вод и иные характеристики, значимые при проведении будущего строительства;
  • Указывается характер строительно-монтажных работ — будет ли это новое строительство либо работы будут проводиться на уже возведенном объекте;
  • Способ осуществления, например, подряд;
  • В следующем пункте содержится информация о наличии проектно-сметной документации и о том, кем она была составлена;
  • Технико-экономические характеристики объекта строительства;
  • В следующем пункте расписываются функции, которые возлагает на себя заказчик строительно-монтажных работ, включая бухгалтерский учет, контроль за ходом строительства на всех этапах, организации работы и предоставление разрешения на проведение строительно-монтажных работ;
  • Требования к исполнителю с перечнем работ, которые подлежат выполнению стороной-подрядчиком;
  • Стадии строительства и сроки выполнения определенного объема согласно распределению на этапы;
  • Организационные требования, например, необходимость соответствия выполняемой работы требованиям ГОСТа, и действующим СНиПам;
  • В конечном пункте указываются сроки, в которые строительно-монтажные работы должны быть произведены в полном объеме.

На выполнение электромонтажных работ

При составлении ТЗ на выполнение электромонтажных работ действуют те же принципы, что и в предыдущем примере. По пунктам указываются следующие сведения:

  • Место выполнения работ;
  • Сроки выполнения;
  • Дается краткое описание требуемых работ;
  • Требования к исполнителю.

Так, это могут быть требования о предоставлении сведений о допуске к определенным видам работ, наличие технических ресурсов для их осуществления, предоставление подтверждений квалификационного уровня рабочих участника, подающего заявку на участие в аукционе.

На выполнение работ по 44-фз

Согласно требованиям Федерального закона № 44-ФЗ, заказчику надлежит руководствоваться едиными требованиями, касающимися описания объекта закупок, при подготовке документов вне зависимости от способов фактического исполнения контракта. При оформлении ТЗ заказчик должен руководствоваться следующими директивами:

  1. При описании объектов аукциона следует ориентироваться на критерии объективности;
  2. Функционал, технико-эксплуатационные характеристики объекта закупок должны присутствовать в описании в случае необходимости;
  3. ТЗ должно носить нейтральный характер, не содержа излишнее количество чрезмерных требований с целью ограничения количества потенциальных участников.

Заказчики обязаны опираться на положения Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг», согласно требованиям которого, выбор исполнителя или поставщика осуществляется по строгим правилам проведения электронного аукциона, победителем которого, как правило, становится участник, предложивший наименьшую цену. Поэтому крайне важно подготовить корректное техническое задание, учитывающие все нюансы к проводимой закупке.

Источник: https://mirblankov.ru/tz-na-vypolnenie-rabot/

Как написать Техническое задание по ГОСТу

Как составить техническое задание на выполнение работ. Техническое задание на выполнение работ по ремонту помещения

Техническое задание (ТЗ) — перечень требований, условий, целей, задач, поставленных заказчиком в письменном виде, документально оформленных и выданных исполнителю работ проектно-исследовательского характера.

Такое задание обычно предшествует разработке проектов и призвано ориентировать разработчика на создание проекта, удовлетворяющего желаниям заказчика и соответствующего условиям использования, применения разрабатываемого проекта, а также ресурсным ограничениям.

Зачем нужно Техническое задание?

Многие Разработчики часто недооценивают важность технического задания, однако, ТЗ является важным, можно сказать, краеугольным документом при разработке информационных систем, сайтов, инженерных систем, да и всего чего угодно.

Сегодня, когда в моде Agile, может показаться, что ТЗ документ избыточный, но это до того момента, когда вы не столкнётесь с разработкой действительно серьёзных информационных систем, крупных программных продуктов или порталов.

Объяснить на пальцах, чего бы хотелось Заказчику можно, если в системе 3-5 сущности-предмета, а если значительно больше, то обязательно что-нибудь забудется.

Потом начнётся рисование на бумажке, записи на салфетках в кафе, сообщения в ватсап: «А вот неплохо было бы сделать, чтобы синие иконочки в правом углу и когда мышкой наводишь, они бы такие выезжали на центр и увеличивались!». Для того чтобы формализовать этот процесс и создаётся техническое задание, то есть документ о том, как всё должно быть.

Техническое задание выполняет ряд важных функций:

  • Раскладывает в голове у Заказчика и Разработчика, то как должна выглядеть система и что она должна делать.
  • Защищает Разработчика от вдруг появившихся новых требований Заказчика, то есть Разработчик должен выполнить всё то, что написано в ТЗ. Если Заказчик хочет видеть в программе ещё одну какую-либо функцию, то за неё нужно платить отдельно и составлять на неё отдельно Техническое задание.
  • Защищает Заказчика от лени и некомпетентности Разработчика, то есть программа должна выглядеть именно так, как написано в ТЗ. На основании Технического задания Заказчик может предъявить претензии к Разработчику.

В общем, при разработке системы обязательно составляйте Техническое задание! Именно оно вас убережёт от проблем.

Кто составляет ТЗ?

Техническое задание — это работа не одного человека, а группы лиц:

  • Аналитиков со стороны Заказчика — они определяют необходимость системы, выдвигают в письменном виде требования к новой программе.
  • Аналитиков со стороны Разработчика — они должны обследовать область, по которой будет разрабатываться программа, или компанию. Учесть все схемы, алгоритмы и нюансы работы, которую будет выполнять система.
  • Технический писатель — сотрудник, который соберёт все данные аналитиков и запишет их согласно ГОСТу.

Чаще всего Техническое задание, выполненное по ГОСТу — это требование органов государственной власти или крупных государственных компаний.
Написание Технического задания работа долгая и сложная.

ТЗ не один раз согласовывается у руководства заказчика и разработчика, а также не раз правится и переписывается.

Чтобы написать хорошее ТЗ иногда уходит месяц и больше, но лучше потратить побольше времени на написание Технического задания, чем потом доказывать, что вы хотели не так и имели в виду совершенно другое. Ведь все ошибки в Техническом задании будут стоить денег и времени Разработчику /Заказчику.

По каким ГОСТам пишется ТЗ?

Конечно, Техническое задание можно составить в произвольном порядке и если заказчик не формалист, некрупная компания, придерживающаяся стандартов, и не относится к органам государственной власти, то этого будет достаточно.

В России Техническое задание пишется согласно двум ГОСТам:

Для создания модуля, программы, комплекса программ требуется Техническое задание по ГОСТу. Это очень важно, ведь именно там описаны все пункты, по которым впоследствии могут возникнуть споры.

Какой ГОСТ для Технического задания выбрать?

Если вы разрабатываете документацию на программу, которую создали под конкретное предприятие, то ваш ГОСТ 34. Если же пишете документы на массовую программу, то ваш ГОСТ 19.

Можно ли выбрать для тиражируемого программного продукта ГОСТ 34, а для системы под конкретную организацию ГОСТ 19? Да можно, если на этом настаивает по каким-либо причинам Заказчик. Во всех остальных случаях, лучше выбирать нужный ГОСТ, так как Пункты ГОСТов отличаются.

Чем отличаются ГОСТ 34 от ГОСТа 19 при написании ТЗ

Для удобства ниже представлена таблица пунктов ГОСТа 34 и ГОСТа 19 для написания Технического задания.

ГОСТ 19ГОСТ 34
1. Введение1. Общие сведения
2. Основания для разработки
3. Назначение разработки2. Назначение и цели создания системы
3. Характеристика объекта автоматизации
4. Требования к программе или программному изделию4. Требования к системе
4.1. Требования к функциональным характеристикам4.2. Требования к функциям (задачам), выполняемым системой
4.1. Требования к системе в целом
4.1.1. Требования к структуре и функционированию системы
4.1.3. Показатели назначения
4.2. Требования к надёжности4.1.4. Требования к надёжности
4. 1.5. Требования к безопасности
4.1.6. Требования к эргономике и технической эстетике
4.3. Условия эксплуатации4.1.2. Требования к численности и квалификации персонала системы и режиму его работы
4. 1.9. Требования к защите информации от несанкционированного доступа
4.1.10. Требования по сохранности информации при авариях

Источник: http://docplace.ru/tz/

техническое задание

Как составить техническое задание на выполнение работ. Техническое задание на выполнение работ по ремонту помещения

техническое задание на выполнение ремонтных отделочных работ в офисном помещении по адресу  г. Сочи ул. Горького

Офис РАО

1. Условия выполнения работ

1. Ремонту и отделке подлежит офис, находящийся в бизнес — центре по ул. Горького в г. Сочи. Рассматривается ремонт помещения общей площадью 66 м» .

2. После подготовки техзадания, с Подрядчиком будет согласована соответствующая смета.

3. Проведение ремонта в помещении требует предельно низкого уровня шума и пылеобразования в ходе выполнения работ. В силу этого к Подрядчику предъявляются дополнительные требования по минимальному применению шумных и пылеобразующих техпроцессов, а также исключению появления строительного мусора и пыли в местах, где не производятся работы в данное время.

4. Для этого, по окончании любых работ на конкретном участке, если в течение ближайшего рабочего дня не планируется продолжение работ, пыль и строительный мусор с него должны быть удалены. Подрядчик должен принять меры для исключения распространения мусора и пыли при перемещении рабочих по подъезду (необходимое количество влажных тряпок на рабочих местах).

5.  В целях исключения применения некачественных строительных материалов, закупку берет на себя Подрядчик. Расходными материалами и инструментом рабочих обеспечивает Подрядчик (кисти, валики, малярный скотч, перчатки, ветошь и т.п.).

6. Защитные экраны изготавливаются Подрядчиком из своего материала и принимаются Заказчиком как самостоятельное изделие, с проверкой соответствия назначению. Пользование лифтами для транспортировки строительных материалов запрещено. Подрядчик обеспечивает постоянный надзор за качеством выполнения работ, согласно договору ведения авторского и технического надзора.

 2. Подготовительные работы

1. Изготовить защитные экраны для входной двери. Для каркаса может быть использован любой материал на усмотрение Подрядчика, при условии минимальной цены и обеспечения необходимой жесткости конструкции. Закрыть п\эт пленкой входную дверь

По периметру контактирующей с укрываемой поверхностью грани экрана проклеивается поролон для перекрывания щелей в зоне контакта.

2. Закрыть пленкой окна (2 шт., площадь 1 окна 2,4 м2).

3 .Техническое задание по ремонту стен и устройству перегородок из ГКЛ на металлокаркасе

1. Выровнять поверхность стен (площадь 67,87 м2):

  • в случае выявления в ходе проведения ремонтных работ, участков штукатурки имеющих непрочный контакт с бетонной стеной произвести ее удаление и заделку образовавшейся полости  штукатурным раствором. Средняя толщина слоя штукатурки 3-5 см.
  • при выявлении неровностей выровнять в плоскости по уровню поверхность стен штукатурным раствором, нанесение шпатлевки на поверхность стен выполнять после обработки грунтовками глубокого проникновения, произвести монтаж оцинкованных перфорированных уголков по наружным углам,  углоформирующей ленты по внутренним;
  • выровнять в плоскости поверхность стен грубой шпатлевкой с минимальной толщиной слоя шпатлевки, но не менее чем в два слоя;
  • после шпаклевки, ошкуривание, шлифовка обработанных поверхностей и грунтовка под финишную шпатлевку;

2. Выполнить устройство перегородок из ГКЛ  на металлическом каркасе (44.34 м2)

  • устройство металлокаркаса из стенового профиля сечением 100х50 м;
  • облицовка гипсокартонном в 2 слоя стен прямолинейных с одной стороны.
  • заполнение звукоизоляционным материалом до 100 мм внутренней полости перегородки.
  • облицовка гипсокартонном в 2 слоя стен прямолинейных с другой стороны.
  • расшивка и заделка швов между листами гипсокартона, проклейка ленты серпянки.
  • поверхность прогрунтовать грунтовками глубокого проникновения.
  • шпатлевание стен грубой шпатлевкой в два слоя

3.Отделка:

  • на зашпаклеванную и тщательно прогрунтованную поверхность наносится слой финишной шпатлевки;
  • перед покраской поверхность шлифуется шлифмашинкой и грунтуется;
  • покраска стен в инспекторской и  кабинете руководителя осуществляется матовой  краской  «CAPAROL»;
  • в конференц-зале и зоне приемной декоративными красками фирмы «OIKOS» OTTOCENTO ANTICO

4. Техническое задание по гипсокартонным потолкам

1.Площадь 66 м2

2.Должны быть установлены как можно ближе к имеющемуся потолку.

3.Изготавливаются из  влагостойкого ГКЛ 12 мм  на металлокаркасе:

  • выполнить устройство перегородок из ГКЛ  на металлическом каркасе (66 м2)
  • устройство металлокаркаса из профиля сечением 60х28 мм одноуровневого;
  • облицовка гипсокартонном в 1 слой
  • устройство металлокаркаса из профиля сечением 60х27 мм двухуровневого;
  • облицовка гипсокартонном в 1 слой
  • предусмотреть устройство электро- подсветки гипсокартонового короба
  • расшивка и заделка швов между листами гипсокартона с проклейкой ленты серпянки.
  • поверхность прогрунтовать грунтовками глубокого проникновения.
  • шпатлевание стен грубой шпатлевкой в два слоя

4.Отделка:

  • на зашпаклеванную и тщательно прогрунтованную поверхность наносится слой финишной шпатлевки;
  • перед покраской поверхность зачищается и выравнивается шкуркой, грунтуется;
  • покраска осуществляется матовой  краской  «CAPAROL»;

5.В зонах инспекторской и кабинете руководителя потолки в один уровень по металлическому каркасу из влагостойкого ГКЛ 12 мм

6.В зонах приемной и конференц-зале  потолки в два уровня по металлическому каркасу из влагостойкого ГКЛ 12 мм со скрытыми лентами подсветки.

7.Поверхность должна быть ровной и без отклонений от плоскости.

8.Установка угловых маячков штукатурных на наружных и углоформирующей ленты на внутренних углах.

9.Загрунтовать поверхность, зашпаклевать и выровнять.

10.Грунтовка под покраску «ALPINA»

11.Покраска красками «CAPAROL».

5. Техническое задание по откосам, углам и поверхностям  ригелей

1.Площадь 56,5 м2 , 60 м.пог.

2.По периметру помещения как можно ближе к ригелям, выполнить устройство гипсокартонных конструкций со скрытыми  точечными светильниками 43 м пог

3.Изготавливаются из  влагостойкого ГКЛ 12 мм  на металлокаркасе:

  • устройство металлокаркаса из профиля сечением 60х28 мм;
  • облицовка гипсокартонном в 1 слой
  • предусмотреть устройство электро- подсветки гипсокартоновых коробов.
  • расшивка и заделка швов между листами гипсокартона с проклейкой ленты серпянки.
  • установка угловых маячков штукатурных на наружных и углоформирующей ленты на внутренних углах.
  • поверхность прогрунтовать грунтовками глубокого проникновения.
  • шпатлевание поверхностей грубой шпатлевкой в два слоя

4.Отделка:

  • на зашпаклеванную и тщательно прогрунтованную поверхность наносится слой финишной шпатлевки;
  • перед покраской поверхность зачищается и выравнивается шкуркой, грунтуется;
  • покраска поверхностей в инспекторской и  кабинете руководителя осуществляется матовой  краской  «CAPAROL»;
  • в конференц-зале и зоне приемной декоративными красками фирмы «OIKOS» OTTOCENTO ANTICO

6.  Техническое задание по устройству декоративной перегородки между зоной ресепшн и конференц-залом

1.Площадь 6,2 м2 , 123 м.пог.

2. Между зоной ресепшн и конференц-залом. Выполнить устройство гипсокартонных конструкций декоративной перегородки со скрытыми  точечными светильниками

3.Изготавливается из  влагостойкого ГКЛ 12 мм  на металлокаркасе:

  • устройство металлокаркаса из профиля сечением 50х40 мм;
  • облицовка гипсокартонном в 1 слой
  • предусмотреть устройство электро- подсветки гипсокартоновых коробов.
  • предусмотреть устройство  стеклянных пескоструйных экранов
  • расшивка и заделка швов между листами гипсокартона с проклейкой ленты серпянки.
  • установка уголков перфорированных на наружных и углоформирующей ленты на внутренних углах.
  • поверхность прогрунтовать грунтовками глубокого проникновения.
  • шпатлевание поверхностей грубой шпатлевкой в два слоя

4.Отделка:

  • на зашпаклеванную и тщательно прогрунтованную поверхность наносится слой финишной шпатлевки;
  • перед покраской поверхность зачищается и выравнивается шкуркой, грунтуется;
  • покраска поверхностей осуществляется матовой белой краской  «CAPAROL»;

7. Техническое задание по оконным  и  дверным откосам

Площадь оконных и дверных проемов 34,22 м2 откосы 51 м.пог.   площадь откосов 11 м2

Удалить излишки пенного герметика по периметру окон.

Выровнять поверхность под оконными отливами, заделать пустоты в откосах.

Выровнять поверхность подоконников и откосов с использованием перфорированного металлического уголка на прямых участках

В проемах гипсокартоновых перегородок произвести усиление проемов для установки стеклянных дверей и перегородок.

Зашпатлевать, прогрунтовать поверхность .

Финишная шпатлевка.

Окраска

8. Техническое задание по устройству стяжки по маякам с последующей облицовкой поверхности пола керамогранитной плиткой

1. Площадь пола 66 м 2

2. Очистить поверхность пола от пыли и остатков гипсовых штукатурок.

3. Поверхность прогрунтовать грунтовкой-праймером

3. Установить штукатурные маяки по уровню.

4. Произвести  выравнивание пола выравнивающим составом «Кератекс» или ему подобным

5. После  высыхания стяжки и набора достаточной прочности. произвести укладку керамогранитных плит размером 450х450 мм.

6. Установить плинтус из керамогранита с предварительной нарезкой плитки.

7.  Произвести между плитами керамогранита декоративную затирку швов.

Источник: http://angelartstudio.ru/tehnicheskoe-zadanie

Как составить техническое задание

Как составить техническое задание на выполнение работ. Техническое задание на выполнение работ по ремонту помещения

Описание объекта закупки является составной частью техзадания. В законе о контрактной системе правила описания объекта урегулированы, но требования к техническому заданию по 44 ФЗ не уточняются и о таком документе ничего не говорится.

Напомним, что с 11.01.2018 в правилах описания предмета госзаказа произошли изменения:

  1. Законодатели исключили положение о том, что оно должно носить объективный характер.
  2. Как и раньше, потребуется сопроводить товарный знак словами «или эквивалент».

Делать это не обязательно:

  • если товары, которые выпускаются под другими товарными знаками, несовместимы с товарами, которыми пользуется госзаказчик;
  • если закупаются запчасти и расходные материалы к машинам и оборудованию, которыми пользуется заказчик, согласно техдокументации.

Составлять образец формы технического задания по 44 ФЗ работнику контрактной службы или контрактному управляющему рекомендуем совместно с юридической службой и специалистами, которые знают специфику в конкретной области закупки.

Правила составления ТЗ основаны на комплексе норм государственных и международных стандартов (ГОСТ). При их использовании в какой-либо сфере необходимо соотнести ТЗ со спецификой конкретной области деятельности.

В соответствии с 44-ФЗ, образец технического задания по ГОСТу в обязательном порядке заказчику создавать не нужно.

Но практика показывает, что на каждом из этапов закупки (при составлении сопровождающей документации, проекта контракта, приемки и контроля исполнения контракта) заказчик соприкасается с элементами техзадания.

Поэтому полезно такой образец иметь и понимать принципы разработки технического задания.

Правила составления ТЗ по 44 ФЗ

Самый простой и быстрый способ сформировать техническое задание — образец по ФЗ 44 разработать на основе официального издания Единой системы документации национальных стандартов.

Скачать

Основное назначение технического задания — четко определить и зафиксировать требования к объекту закупки. Закон устанавливает, что наименование закупки указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг (ч. 4 ст. 23). Каталог утвержден постановлением правительства от 08.02.2017 № 145.

При наличии описания закупаемой продукции в КТРУ заказчик обязан:

  • описывать объект закупки так, как это предусмотрено КТРУ;
  • включить в описание письменное обоснование (если описание отличается от того, которое предусмотрено в КТРУ).

Формулировку требований заказчик составляет на основе правил описания объекта закупки (ст. 33). Выделим некоторые обязательные условия:

  • указание на эквивалент;
  • обоснованность регламентами или иными нормативными документами;
  • наличие спецификаций, планов, чертежей, эскизов, изображений (при необходимости);
  • новое состояние товара (если нет иной потребности у заказчика);
  • требования в отношении гарантийного срока, предоставлении гарантии.

Что указать в техническом задании

ТЗ необходимо основывать на положениях 44-ФЗ, обязательно соблюдать нормы гражданского, бюджетного и антимонопольного законодательств и отраслевых нормативных актов.

В качестве рекомендации, как составить техническое задание по 44 ФЗ, можно предложить разбить документ на основные разделы:

  • общая информация;
  • информация о закупаемом объекте;
  • требования к поставщикам;
  • условия исполнения контракта;
  • приложения (допускается по усмотрению заказчика).

Этапы составления технического задания

1. Составить список терминов, определений и сокращений, которые будут использоваться в документе.

2. Предоставить полную информацию о заказчике:

  • наименование (официальное название организации с указанием организационно-правовой формы);
  • адрес (организации или подразделения, которое отвечает за госзакупку);
  • режим рабочего дня в соответствии с внутренним трудовым распорядком.

3. Предусмотреть в информации о закупке сведения:

4. Перечислить сведения о госзакупке:

  • способ определения поставщика (ч. 1 ст. 24);
  • обоснование выбранного способа определения поставщика (ч. 5 ст. 24).

5. Перечислить требования к участникам: деловая репутация, наличие у них производственных мощностей.

6. Указать исходные условия: справочная, производственная, опытная информация, которые оказывают влияние при исполнении контракта. Например, обслуживать закупаемую технику только в утренние часы.

7. Привести сведения об особенностях производственного процесса или архитектурного объекта заказчика, которые повлияют на процесс исполнения контракта. Например, при составлении технического задания на закупку мебели может понадобиться указать, что при доставке необходим подъем на третий этаж вручную из-за отсутствия лифта.

8. Указать точное местоположение объекта, а при необходимости — его полное описание. Это потребуется, например, для проектирования инженерных коммуникаций или для точного расчета стоимости ремонта.

9. Привести желаемые результаты (какую проблему хочет решить заказчик).

10. Указать источник финансирования.

11. Установить для участников требование соблюдать определенную нормативно-правовую базу, в том числе относящуюся к предмету контракта, условиям исполнения, срокам, гарантийным обязательствам.

12. Определить условия нормирования госзакупки (ч. 1 ст. 19).

13. Указать наименование и обоснование объекта госзакупки.

14. Максимально точно и детально описать объект госзакупки (ст. 33).

15. Определить экологические особенности закупаемого объекта.

16. Уточнить объем закупаемых товаров, периодичность и срок поставки.

17. Определить гарантийный срок и объем предоставляемых гарантий.

18. Установить требования к упаковке, маркировке, какие условные и специальные обозначения должны быть на ней.

19. Обязать предоставлять подтверждение нового товара или потребности в товаре иного состояния.

20. Определить расходы на эксплуатацию.

21. Определиться, нужны ли монтаж и наладка.

22. Установить порядок поставки и приемки.

23. Указать на необходимость провести испытания, обучение лиц, которые будут использовать закупаемый товар.

Образцы техзаданий для товаров, работ, услуг в 2020 году

Помните, что универсальный образец технического задания по ФЗ-44 не разработан, к каждой закупке требуется индивидуальный подход. Только так учитывайте все потребности и особенности заказчика. В качестве ориентира вы можете использовать этот пример технического задания по 44-ФЗ (образец).

Далее представлен образец технического задания на поставку товара по 44-ФЗ.

Скачать

Образец техзадания на выполнение работ по ФЗ-44 вы можете найти в материале о техзадании на проектирование и обслуживание пожарной сигнализации или системы видеонаблюдения.

А если вы закупаете техобслуживание машины, то образец технического задания на ремонт автомобиля по 44 ФЗ и пошаговую инструкцию по проведению этого вида закупок вы сможете найти в статье «Как закупить автомобили или техобслуживание: пошаговая инструкция».

Примеры для других госзакупок

Также в наших подробных инструкциях вы можете найти образец техзадания и узнать, как грамотно провести закупку на:

Источник: https://goskontract.ru/podgotovka-k-tenderu/sostavlyaem-tekhnicheskoe-zadanie

Правила составления технического задания по требованиям 44-ФЗ

Как составить техническое задание на выполнение работ. Техническое задание на выполнение работ по ремонту помещения

Федеральный закон № 44-ФЗ о контрактной системе устанавливает единые требования к описанию объекта закупок, которым заказчик обязан следовать при составлении документации о закупке, независимо от способа их осуществления (ст. 33 44-ФЗ). Рассмотрим, какими правилами должен руководствоваться заказчик при составлении технического задания

В техзадании заказчик описывает требования к закупаемым товарам, работам, услугам и чаще всего оно является приложением к договору, либо документом, в котором заказчик описывает объект закупки. 

От того, насколько подробно будут описаны ожидания заказчика, зависит успех всего мероприятия. Другими словами, техническое задание — это инструкция для работников, которая позволяет сопоставить конечный результат с запланированным.

При описании в документации о закупке заказчик должен руководствоваться следующими правилами, установленным 44-ФЗ:

  • описание объекта закупки должно носить объективный характер;
  • в описании объекта закупки, при необходимости, указываются функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки;
  • техническое задание должно быть нейтральным, то есть не ограничивать количество потенциальных участников путем установления чрезмерных требований к товарам, работам, услугам.

Техническое задание должно учитывать пожелания конечного потребителя и не вести к приобретению товаров роскоши.

Тендерный эксперт Олег Бируля расскажет, на что обратить внимание заказчику при составлении технического задания. Смотрите отрывок из вебинара «Правила составления технических заданий в рамках закона 44-ФЗ и требования к их содержанию».

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Что запрещено включать в объект закупки

В описание объекта закупки не должны включаться: требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, наименование места происхождения товара или наименование производителя и т д.

Также заказчику запрещено устанавливать требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки (п. 1 ч. 1 ст. 33).

Указание ГОСТов и техрегламентов

Технические регламенты лучше указывать, но если не указаны, все равно применяются. ГОСТы в ТЗ можно указывать. Даже если ГОСТ необязательный, но он указан в ТЗ — он становится обязательным для сторон договора.

Заказчик может несколько изменить условия по сравнению с техническим регламентом, ГОСТом или СанПиНом, но только в сторону улучшения характеристик.

Пример
1. В соответствии с СанПин 2.4.1.1249-03 площадь озеленения территории дошкольного образовательного учреждения должна составлять не менее 50%, заказчик может предусмотреть озеленение не менее 60% территории.

2. В восстановительные соки допускается добавление лимонной кислоты в дозировке не более 3 г/л (в соотв. с тех. регламентом). Заказчик может уточнить этот показатель, уменьшив ее содержание, например, до 2 г/л.

Если заказчик ссылается на ГОСТ, который содержит в себе диапазонные значения, то лучше эти значения отдельно расписать, чтобы уже участник в своей заявке нам показал конкретное значение из этого диапазона ГОСТа.

Положения п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ не обязывают заказчика абсолютно во всех случаях закупок руководствоваться ГОСТами, стандартами или техническими регламентами.

Заказчик использует и обосновывает необходимость использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии только в случае, если законодательством установлены технические регламенты, национальные стандарты и иные требования.

В случае отсутствия ГОСТов, Технических регламентов товар, для которого существует функционирующий рынок заказчик может сформировать описание на основании данных производителей, качественных показателей, которые необходимы заказчику, данных поставщиков о характеристиках товара по причине отсутствия установленных ГОСТов, стандартов и технических регламентов для данного объекта закупки (Письмо Минэкономразвития России от 03.08.2016 № ОГ-Д28-9745).

В случае если ГОСТы являются устаревшими, то следует применять данный номер ГОСТа, но в действующей редакции (с иным индексом после номера)».

Характеристики ТРУ

Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта.

При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (п. 1 ч. 1 ст. 33).

При описании характеристик товара заказчик указывает минимальные и (или максимальные) значения показателей.

  При этом участники в своих заявках должны указывать конкретное значение, присущее тому или иному товару.

В заявках участников не допускается двусмысленное толкование значений, слова «или эквивалент», «от и до», «не более», «не менее», за исключением тех случаев, которые предусмотрены Государственными стандартами.

Как через техническое задание заказчик может ограничить конкуренцию?

  • Включение разнородной продукции,
  • Установление нереальных сроков поставок, выполнения работ, оказания услуг,
  • Установление требований к продукции, характерных только для одного товарного знака.

Все эти приемы могут быть признаны незаконными и стать основанием для возбуждения дела об административном производстве.

Что запрещено включать в один лот?

Запрещено включать в один лот товары, работы и услуги, функционально и технологически не связанные между собой. Например, заказчику необходимо произвести ремонт в помещении.

В документации заказчик прописывает перечень работ и перечень материалов, которые необходимо использовать при выполнении работ.

Такое объединение в один лот правомерно, так как поставка материалов для работ не является предметом контракта.

Например, заказчик объявил запрос котировок на поставку воды булированной для кулеров и в техническое задание включил требование об оказании сопутствующих услуг — обслуживание, чистку и замену фильтров кулеров, находящихся в пользовании заказчика на праве законного владения. Такое объединение поставки товара и оказание услуг в один лот неправомерно, и при рассмотрении жалобы контрольные органы выдадут предписание разукрупнить лот — разбить на два лота.

Рекомендации к составлению ТЗ

  1. При составлении документации, описание объекта закупки должно носить объективный характер. То есть четкое и ясное описание того, что именно нужно заказчику, не допускающее двусмысленностей и разночтений. Кроме того, для уточнения отдельных моментов поставщик может подать запрос на разъяснение.
  2. Заказчик в описании предмета закупки описывает его функциональные, технические и иные характеристики, которые требуются от поставленного товара (произведенных работ).
  3. Техническое задание должно быть нейтральным, не ставить ограничений на количество потенциальных участников путем прописывания чрезмерных требований к поставляемой продукции.

    Нельзя «подгонять» описание только под один конкретный товар одного производителя. Это является ограничением конкуренции. Единственным исключением тут является ситуация, когда нет другого способа исчерпывающего описания свойств объекта закупки (п.1 ч. 1 ст. 33).

  4. Заказчику рекомендуется указывать в техническом задании, что поставляемый товар должен быть новым (который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства), иначе заказчик может получить товар, бывший в употреблении.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/420

Вопросы адвокату
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: