Государственное регулирование сферы сервиса и туризма. Регулирование индустрии туризма и гостеприимства на государственном уровне

Нормативно-правовые основы индустрии туризма и гостеприимства

Государственное регулирование сферы сервиса и туризма. Регулирование индустрии туризма и гостеприимства на государственном уровне

Действующее законодательство в России подробно регламентирует туристическую деятельность. Нормативно-правовое регулирование затрагивает практически все вопросы в данной сфере. Столь подобная правовая регламентация связана с необходимостью обеспечения безопасности туристической деятельности, в том числе при пребывании в России туристов из-за рубежа.

Основной акт, который регламентирует основы осуществления туристической деятельности, – Конституция Российской Федерации.

Она не закрепляет основы туризма подробно, однако содержит положения о возможности передвижения по территории Российской Федерации без каких-либо препятствий и ограничений, за исключением, когда для въезда в Россию необходимо наличие специализированных документов. Кроме того, иные нормативно правовые акты лишь конкретизируют положения Конституции РФ.

Основным нормативным актом, регламентирующим вопросы осуществления туристической деятельности на территории России, является Федеральный закон от 1996 г. № 132 «Об основах туристической деятельности в РФ».

Он подробно регламентирует реализацию туристической деятельности, вопросы безопасности туристов, полномочия органов государственной власти в сфере туризма. В нем также содержатся положение правах и обязанностях туристов, которые подробно перечисляются в законе.

Соответствующие права и обязанности имеют также туроператоры и турагенты.

  • Курсовая работа 440 руб.
  • Реферат 220 руб.
  • Контрольная работа 230 руб.

Развитие международного туризма предполагает сотрудничество с другими государствами по данному вопросу. Поэтому данный закон также предусматривает возможность международного сотрудничества и заключения соответствующих двусторонних и многосторонних договоров в сфере туризма.

Важным нормативным актом также является Постановление Правительства РФ от 2007 г. №452, регламентирующее правила оказания услуг по реализации туристического продукта. В частности, данные правила содержат ряд важных понятий, которыми оперирует любой туроператор и турагент.

В постановлении также оговариваются требования к туристической деятельности, порядок заключения, исполнения, прекращение договора о реализации туристических продуктов.

Пятый параграф данного постановления оговаривает порядок предъявления претензий сторон друг к другу в случае возникновения конфликта.

Туристическое право

В настоящее время существует множество отраслей права, которые сформированы в результате развития экономических отношений. Туризм является одной из наиболее развитых сфер экономики, а потому вопрос создания отрасли туристического права оговаривается уже давно.

В настоящее время данная отрасль требует конкретной проработки всех нормативных положений, так как законодательство явно не успевает за развитием общественных отношений в данной сфере.

Например, уже десяток лет существует такое понятие, как» космический турист» и «космический туризм», однако правовой статус космического туриста нигде не закреплён, что является несомненным минусом и не способствует развитию данного вида туризма.

Между тем, стоимость осуществления полетов в космос весьма существенна и привлекательна для турагентов, однако организация космических полетов практически невозможна.

Ряд пробелов в сфере туристического права вызывает опасения у туристов, которые должны иметь возможность заключить обоснованный правовой договор, предусматривающий права, обязанности сторон, а также все необходимые риски.

В настоящее время туристическое право является отраслью не только российского законодательства, но и формируется как отрасль международного права со специфическим регулированием. Вопросами туризма занимается на сегодняшний день не только частное право, но и публичное.

Основные правовые средства, с помощью которых регулируется туристическая сфера, следующие:

  • Нормы права. Это нормы действующей Конституции, федеральных законов, международных актов и т.д.
  • Субъективные права и юридические обязанности. Исходя из сформированных норм права, туристы и производители туристических услуг имеют как права, так и обязанности, которые должны соблюдаться. Если права и обязанности не соблюдаются, наступает ответственность.
  • Ответственность за нарушение норм действующего законодательства.
  • Правовые ограничения.
  • Правовые стимулы и правовые поощрения.

Рисунок 1. Государственное регулирование туристской деятельности. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Туристические правоотношения

Нормы права направлены на регулирование туристических правоотношений, под которыми понимается общественная связь между людьми, коллективами и органами государства. Данная связь возникает в результате реализации туристической деятельности и гарантируется принудительной силой государства.

Туристические правоотношения представлены правоотношениями, которые возникают между субъектами туристического права.

В них вступают две стороны, первая из них – потребитель, как человек, который стремится удовлетворить свою потребность в покупке туристического продукта.

Второй стороной выступает производитель туристического продукта, с которым потребитель заключает договор. Стороны ответственны друг перед другом за исполнение положений данного договора и не должны отклоняться от него.

Туристические правоотношения имеют сложную юридическую природу, что обусловлено их комплексным характером.

С одной стороны, туристические правоотношения регламентируются нормами частного права, так как имеет договорную основу.

С другой страны, путешествия связаны с пересечением государственных границ, что уже регулируется нормами публичного права, например, конституционного, административного, международного, уголовного и т.д.

Замечание 1

Вступая в туристические правоотношения, турист реализует права, которые предоставлены ему Конституцией, а именно права человека на отдых и досуг, свободу передвижения. С другой страны, перемещаясь по территории России или зарубежного государства, турист обязан соблюдать нормы действующего законодательства, в противном случае он будет привлечен к установленной законом ответственности.

Источник: https://spravochnick.ru/turizm/normativno-pravovye_osnovy_industrii_turizma_i_gostepriimstva/

Правовое регулирование в туризме

Государственное регулирование сферы сервиса и туризма. Регулирование индустрии туризма и гостеприимства на государственном уровне

Одна из самых важных сфер государственного регулирования – туристическая деятельность. В разных международных актах подчеркивается, что туризм является главным способом установления и укрепления связей, экономических, политических и культурных контактов. Он также относится к факторам, влияющим на качество жизни современного общества.

Правовое регулирование в туризме. Что это?

Под правовым регулированием туристической деятельности понимают систему мероприятий, которые направлены на формирование, популяризацию и реализацию особого туристского продукта. Эта деятельность осуществляется на основании специальной лицензии, которая выдается юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям.

Выражением правового регулирования туризма является государственный контроль над выполнением обязательных юридических норм и правил, закрепленных на законодательном уровне.

Контроль также проявляется в установлении легитимности туристической деятельности, защите прав потребителей услуг.

Предмет регулирования – это своего рода общественные отношения, которые развиваются в результате планирования, подготовки, организации и совершения путешествия и оказания определенного вида услуг.

Сущность правового регулирования в туристической отрасли

цель правового регулирования туризма состоит в укреплении позиций законности и правопорядка на рынке. Деятельность специалистов, трудящихся в данной области, также охватывает:

  • создание условий для безопасного отдыха граждан и обеспечения сохранности их имущества;
  • выработку мер по охране окружающей среды;
  • сохранении духовных и материальных общественных ценностей;
  • защиту прав и интересов туристов и других участников туристической индустрии;
  • обеспечение контроля над соблюдением применения действующих законодательных и правовых норм;
  • разработку нормативных актов организационного и экономического характера, которые необходимы для нормального функционирования туристической деятельности.

Появилось свободное время?

Тогда используй его с умом! Получи образование, пока все бегают за гречкой!

Специфика правового регулирования в сфере туризма

Политика государства в правовом регулировании туристической сферы направлена, главным образом, на защиту интересов граждан. Существует несколько способов осуществления данных работ.

Среди них выделяют обязывание, запрещение и дозволение.

Также используются разные юридические инструменты, например, правовые нормы, нормы судебного права, юридические обязанности и ответственность, правовые ограничения и поощрения.

Регламентирующие документы

Главный орган, регулирующий туристическую сферу, – Федеральное агентство по туризму РФ. Также в работе задействованы Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел, Федеральная миграционная служба, Федеральная служба безопасности и другие организации.

Правовые основы туристической деятельности закреплены в государственных документах:

  • ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации»;
  • «Правила оказания услуг по реализации туристского продукта»;
  • ФЗ «О защите прав потребителей»;
  • «Правила страхования (стандартные) гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта»;
  • Постановление РФ «О порядке пребывания на территории российской федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в российскую федерацию в туристических целях на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки»;
  • Постановление РФ «Об утверждении положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы».

Разобраться в специфике правового регулирования туристической деятельности помогут курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, созданные в Современной научно-технологической академии.

Занятия предполагают дистанционное изучение стандартизированной программы и выполнение итоговой аттестационной работы. По результатам онлайн-тестирования слушателю выдается удостоверение или диплом действующего образца (в зависимости от выбранного курса), которые принимаются во всех организациях в РФ.

Записаться на занятия и получить подробную консультацию можно по телефону 8 (800) 707-48-27.

Появилось свободное время?

Тогда используй его с умом! Получи образование, пока все бегают за гречкой!

Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос менеджеру

Источник: https://www.snta.ru/press-center/pravovoe-regulirovanie-v-turizme-/

Вопросы адвокату
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: